22.06.2006

Mini-jobs en Delavant

Het in 1995 door het Europese Hof uitgesproken arrest Delavant dat tot dusver door de EU-lidstaten gewoonweg genegeerd werd, zorgt de laatste tijd voor flink wat ophef. Een juiste toepassing van deze uitspraak zou voor vele grensarbeiders een `eenvoudige´ oplossing voor hun problemen kunnen inhouden.

Momenteel is de TaskForce Grensarbeiders EMR in onderhandeling met het College voor Zorgverzekeringen (CVZ) en de Deutsche Verbindungsstelle Krankenkassen Ausland (Duits) (DVKA) om te zien of er een oplossing gevonden kan worden voor het probleem van mensen die in Nederland wonen en een zogenaamde mini-job in Duitsland hebben. Een mini-job is een bijzondere duitse constructie die ertoe leidt dat diegene die minder dan €400 per maand verdient (€400 mini-job) of per jaar minder dan twee maanden of in totaal minder dan 50 dagen werkt (kortlopende mini-job) niet verplicht sociaal verzekerd is.

Deze mini-jobber had tot voor de invoering van de Zorgverzekeringswet de mogelijkheid zich met zijn eventuele partner die via zijn werk in Duitsland wél verplicht verzekerd was mee te verzekeren tegen ziektekosten (Familienversicherung). Sinds 1 januari 2006 is dit echter niet meer mogelijk. Volgens de europese verordening nr. 1408/71 heeft deze mini-jobber evenmin de mogelijkheid zich in Nederland te verzekeren aangezien zij eigen inkomsten uit het buitenland heeft.

Deze persoon ziet zich nu dus geconfronteerd met het probleem dat hij of zij zich noch in het werkland noch in het woonland kan verzekeren tegen ziektekosten. De enige mogelijkheid die hij heeft, is zich vrijwillig verzekeren in Duitsland. Dit brengt echter dermate hoge kosten met zich mee (meer dan 1/4 van haar loon) dat het zich nauwelijks de moeite loont te werken.

De TaskForce Grensarbeiders EMR is van mening dat dit niet bevorderlijk is voor de arbeidsmobiliteit en de arbeidsbereidheid van mensen. Een juiste toepassing van het arrest Delavant zou ertoe leiden dat deze mini-jobber zich wel met zijn of haar partner in Duitsland mede kan verzekeren.